“我發現一個比較有意思的現象，在我們公司內，不論是高管，還是一線員工，提起所住小區的物業服務，大家都有很多苦水要倒。比如有的高檔小區，入住率低，導致不能成立業委會，物業公司一家獨大。有的大型小區，成立了業委會之后，業委會又把自己當成‘業主的領導’，行事專斷，聽不進業主的批評意見。”今年全國兩會上，全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中建議，修改物業管理條例，強化業主權益保護。

據了解，2003年，我國頒布《物業管理條例》（以下簡稱《條例》），物業管理進入法治建設新階段。后來，2007年、2016年、2018年，《條例》歷經三次修訂，進一步規范物業管理行為。

“雖然《條例》經過了多次修訂，但現實中依然存在突出問題，物業管理企業相對強勢、業委會運行監督難、業主維權難等現象沒有得到根本扭轉。”胡成中代表說，根據上海12345熱線統計數據，僅2020年下半年，上海12345市民熱線受理的涉及物業管理的投訴就將近20萬條，其中具體到“維修”“安保”“業委會”的三類投訴量漲勢迅猛。

“建議盡快啟動《條例》新一輪修訂工作，改變《條例》名稱，突出‘服務’屬性，增加‘物業管理委員會’的制度安排，作為業主委員會的過渡機構。”胡成中代表表示，實踐中，很多物業企業動輒把業主視為“管理對象”，如強推“人臉識別”、疫情期間自行加碼出入管制等現象時有發生。通過更名，就是要突出物業企業的“服務”屬性。目前各省出臺的物業管理條例中，陜西省已經更名《陜西省物業服務管理條例》，起到了很好的帶頭示范作用。

同時，胡成中代表建議，要加強對物業企業的“契約”約束，明確規定在一個合同期內，物業服務企業不得中途提出漲價，如因外部環境重大變化確需漲價的，應同時組織其他物業服務企業參與競標，“無競爭，不漲價”。